隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的快速發(fā)展，各類大型活動(dòng)發(fā)展迅速，活動(dòng)項(xiàng)目數(shù)量和游客數(shù)量逐年增加，規(guī)模和水平顯著提高。

    如何在大型活動(dòng)中較大限度地節(jié)約成本，釋放警察，確保安全，我們對(duì)大型活動(dòng)的社會(huì)化和市場(chǎng)化，進(jìn)行了一系列嘗試，取得了很大的成果。

    一、大型活動(dòng)安全工作現(xiàn)狀：

    （1）活動(dòng)數(shù)量逐年增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，我市舉辦的大型活動(dòng)數(shù)量逐年增加?；顒?dòng)類型由過去單一的文化體育活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕Ⅲw育、貿(mào)易、展覽、節(jié)日、旅游、跨政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、文化等領(lǐng)域。為了擴(kuò)大社會(huì)影響力，追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)較大化，組織者毫不猶豫地拆除大量資金，從事各種形式、豐富的內(nèi)容和各種大型活動(dòng)，使活動(dòng)規(guī)模越來越大，越來越多的人參與其中。

    活動(dòng)數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，也增加了公安機(jī)關(guān)安全工作投資的警察力量。有些人傾向于連續(xù)作戰(zhàn)。一項(xiàng)活動(dòng)還沒有結(jié)束，另一項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)開始，公安警察往往處于疲勞狀態(tài)。

    （2）組織者不按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可證審批。根據(jù)國(guó)務(wù)院《大規(guī)模群眾活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，預(yù)計(jì)參加大規(guī)模群眾活動(dòng)人數(shù)超過1000人的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)執(zhí)行許可證，組織者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉行之日起20日前申請(qǐng)?jiān)S可證。

    但在實(shí)際工作中，部分組織者特別是政府下屬相關(guān)部門不提前報(bào)告，在活動(dòng)前匆忙申報(bào)或通知，部分甚至不報(bào)告，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)沒有時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和論證，不能提前進(jìn)行安全檢查，不能全面實(shí)施必要的安全措施。

    （3）承辦單位的安全責(zé)任，措施落實(shí)不到位，安全隱患突出。部分部門舉辦大型活動(dòng)，重視經(jīng)濟(jì)效益和外部形式，輕視安全責(zé)任。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為安全工作是公安機(jī)關(guān)的事，忽視了公安機(jī)關(guān)的意見，或違反了公安機(jī)關(guān)的意見。

    大型活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)選擇不當(dāng)，可能參加活動(dòng)的人數(shù)和可能的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足。對(duì)于演出現(xiàn)場(chǎng)通道，觀眾入口不符合安全要求，缺乏內(nèi)部管理，工作人員不到位，各類無關(guān)人員過多，導(dǎo)致安全隱患多，容易發(fā)生安全事故。

    （4）思想認(rèn)識(shí)上存在誤解。由于目前的機(jī)制和制度障礙，為了做好大型活動(dòng)的安全工作，組織者，特別是政府組織的大型活動(dòng)，往往內(nèi)容多、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)、要求高，同時(shí)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)是政府職能部門，需要投入大力量作戰(zhàn)，無論成本如何。

    由于傳統(tǒng)觀念的影響，不僅各級(jí)政府對(duì)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)安全工作，相對(duì)政府成本較低，公安機(jī)關(guān)自然發(fā)展公安警察可靠，社會(huì)力量不能依靠片面理解，形成工作模式，與市場(chǎng)不一致，相對(duì)封閉，使原來非常緊張的警察，更緊張，運(yùn)營(yíng)成本增加，公安基層單位和警察難以戰(zhàn)斗。此外，由于活動(dòng)過多，值班警察也會(huì)產(chǎn)生舊的、無聊的情緒，增加公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的壓力和成本。

    二、大型活動(dòng)安全保衛(wèi)對(duì)策。

    安全工作是成功舉辦大型活動(dòng)的重要組成部分，創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧、有序的區(qū)域安全環(huán)境，是成功舉辦的重要保障，因此，作為安全機(jī)關(guān)必須把安全工作放在活動(dòng)的首位，全面、全面的部署和組織，以實(shí)現(xiàn)以穩(wěn)定為中心，確保安全順利，無大小事的安全目標(biāo)。

    為了擺脫文化、體育、經(jīng)濟(jì)等大型活動(dòng)的過度和過度，我們需要堅(jiān)持三嚴(yán)原則，即嚴(yán)格依法審批，嚴(yán)格制定計(jì)劃，嚴(yán)格組織多種措施，實(shí)現(xiàn)大型活動(dòng)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌踩芰退健?/span>